Quotidiano on line (iscritto nel registro del Tribunale di Ancona, 11 aprile 2019, REG. 5/2019). Direttore responsabile: Lino BELLAGAMBA (iscritto dal 20 febbraio 2019 nell'elenco speciale dell'Ordine dei giornalisti delle Marche).

Tematiche generali

La sezione riguarda gli aspetti del contratto pubblico di carattere generale, quindi comuni: sia all’appalto, sia alla concessione; sia ai settori ordinari, sia a quelli speciali; sia ai lavori, sia a servizi e forniture.

La “falsità” di informazioni rese dall’operatore economico

26 Luglio 2021
Gli ormai pacifici principi di “plenaria”. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Il mancato pagamento di tributi locali (nello specifico TARES-TARI) per un importo di € 14.425,02

26 Luglio 2021
Si va a casa, a prescindere dall’attestazione dell’Agenzia delle entrate. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Ispettorato nazionale del lavoro

23 Luglio 2021
Il DURC di congruità (19 luglio 2021).

Il contratto d’affitto d’azienda successivamente alla presentazione dell’offerta

23 Luglio 2021
La regola del possesso ininterrotto dei requisiti di partecipazione per tutta la durata della procedura di gara. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

FOCUS L’iscrizione nella “white list”, ovvero quando si esagera nella sua richiesta in sede di gara da parte della (grossa) stazione appaltante

23 Luglio 2021
Un caso di nullità secca della clausola, anche se legittimamemte si richiede l’iscrizione all’ANGA. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Il termine massimo di 18 mesi, sancito dall’art. 21-nonies della L. n. 241/90

22 Luglio 2021
Da quando in effetti decorre per l’annullamento dell’aggiudicazione?

La nullità del contratto di avvalimento

22 Luglio 2021
Non è convalidabile.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il rapporto qualità/prezzo: la potestà di verifica della commissione giudicatrice

23 Luglio 2021
Il potere della commissione giudicatrice di verificare con ogni mezzo la veridicità di quanto dichiarato dai concorrenti. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Il soccorso “procedimentale”

22 Luglio 2021
È nettamente distinto dal soccorso “istruttorio” (principio consolidato).

Il diritto di accesso riguardo a informazioni contenenti eventuali segreti tecnici o commerciali

22 Luglio 2021
Non è sufficiente dimostrare un generico interesse alla tutela dei propri interessi pur giuridicamente rilevanti (principio prevalente).

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il rapporto qualità/prezzo: le certificazioni poste come criterio di valutazione “on/off”

22 Luglio 2021
L’attribuzione di 3 punti per ciascuna delle seguenti certificazioni in corso di validità possedute dal concorrente: a) certificazione “Qualità” UNI EN ISO9001; b) certificazione “Salute e Sicurezza sul lavoro” OHSAS 18001 o UNI 1S0 45001; c) certificazione “Ambientale” UNI EN ISO 14001; d) certificazione “Sicurezza delle informazioni” UNI CEI EN ISO/IEC 27001 (fattispecie in materia di servizi di vigilanza). Quid juris? Un’analisi completa dei principi applicabili (in particolare, non occorre essere riconosciuti o registrati presso Accredia). Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

La valutazione circa la gravità delle precedenti violazioni contrattuali, riservata alla stazione appaltante

21 Luglio 2021
Tale valutazione «non è sindacabile nel merito dell’esercizio della discrezionalità amministrativa, ma, in relazione al sindacato di legittimità attraverso le figure sintomatiche di eccesso di potere, deve fondarsi su motivazione sufficiente e logica».  Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Impugnazione di interdittive antimafia

21 Luglio 2021
Rimessione alla “plenaria”. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il rapporto qualità/prezzo: la rideterminazione dei punteggi da parte della commissione giudicatrice

21 Luglio 2021
È ammissibile? È esercizio del potere di autotuela? Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Procedura sul MEPA

21 Luglio 2021
La mancata indicazione dei costi di cui al D.Lgs. 50/2016, art. 95, comma 10: la piattaforma non impediva affatto di indicarli e quindi aggiudicazione annullata.

La presentazione di una domanda di concordato in bianco o con riserva (dopo la “plenaria”)

21 Luglio 2021
Non è causa di automatica esclusione, né inibisce la partecipazione alle procedure per l’affidamento di contratti pubblici, men che mai la presentazione di una tale domanda comporta, per ciò solo, la perdita dei requisiti generali di partecipazione (principio ormai pacifico). Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Centrali d’acquisto

21 Luglio 2021
Le indicazioni dell’ANAC.

Il verbale di sopralluogo

20 Luglio 2021
È atto pubblico fidefaciente (principio pacifico).

FOCUS Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il rapporto qualità/prezzo: la busta telematica dell’offerta-tempo

20 Luglio 2021
L’hai fatta mettere nell’offerta tecnica? Come diciamo da anni, bando illegittimo e aggiudicazione viziata! Se tanto mi dà tanto, l’offerta sui criteri di valutazione “on/off” dove la facciamo mettere? Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Il decreto penale di condanna opposto e i carichi penali pendenti

20 Luglio 2021
Non è utilizzabile per il giudizio di inaffidabilità di un operatore economico. Per i secondi non sussiste alcun obbligo dichiarativo. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

FOCUS FREE Storie di ordinaria leggerezza: partecipazione di due dipendenti a un nostro "webinar" già tenutosi e richiesta di iscrizione per una nuova giornata. Una nuova richiesta anche per l'abbonamento al quotidiano.

A fattura legittimamente emessa sulla base di un primo (necessario e sufficiente) ordine di iscrizione accettato, che cosa ex post ci ha tranquillamente richiesto un Ente per il pagamento (non ancora avvenuto, dopo più di due mesi) di EUR 830,00.

Istanze di accesso su vari atti

20 Luglio 2021
Lettere di invito, contratto stipulato, liquidazione e mandato di pagamento, documenti comprovanti la consegna e l’inizio del servizio, certificazioni e documentazioni acquisite dalla stazione appaltante per la verifica della sussistenza dei requisiti in capo alla ditta affidataria”, preventivo/offerta presentato.

Esecuzione del contratto

20 Luglio 2021
Certificato di regolare esecuzione in luogo del certificato verbale di collaudo o di verifica conformità.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la competenza a valutare l’anomalia

19 Luglio 2021
Il carattere facoltativo del coinvolgimento della Commissione giudicatrice a fronte dell’indiscussa centralità del ruolo del RUP nel sub-procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta (principio consolidato). Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la piena legittimazione dei criteri di valutazione “on/off”

19 Luglio 2021
Non è riscontrabile un’apposita previsione normativa che imponga alla stazione appaltante di definire criteri caratterizzati dal punteggio graduabile, implicante l’esercizio di un potere discrezionale in fase applicativa (principio ormai consolidato). Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

La mancata indicazione dei costi di cui al D.Lgs. 50/2016, art. 95, comma 10

19 Luglio 2021
L’omessa specificazione nella lex specialis dell’obbligo di separata indicazione dei costi della manodopera e degli oneri della sicurezza e della correlativa sanzione dell’esclusione dalla procedura non basta a consentire ai concorrenti interessati di precisare e indicare il costo della manodopera e degli oneri di sicurezza a seguito di soccorso istruttorio (principio consolidato).

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il rapporto fra la riparametrazione (laddove prevista) e il calcolo della soglia di anomalia

19 Luglio 2021
L’ANAC va avanti da anni con il “partito preso” nei bandi-tipo, ma la giurisprudenza va avanti da anni a bocciare quella tesi. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: le certificazioni ai fini dell’”on/off” e la loro comprova documentale

19 Luglio 2021
Va dato il soccorso istruttorio, nell’eventuale caso di copia non conforme all’originale (principio consolidato). Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la competenza dei commissari

19 Luglio 2021
Non implica che i commissari debbano essere esperti nella materia o nelle attività oggetto della procedura ad evidenza pubblica (sic). Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Il casellario informatico

19 Luglio 2021
Si osserva, ancora una volta, che «la motivazione dell’annotazione risulta “inconferente ed elusiva degli specifici obblighi motivazionali in caso di adozione del provvedimento di iscrizione nel Casellario informatico”, non essendo state approfondite le “ragioni di utilità della notizia segnalata dalla stazione appaltante alla luce delle circostanze allegate dall’operatore in sede procedimentale”».

L’iscrizione all’ANGA

19 Luglio 2021
La giurisprudenza corretta.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: il sindacato del giudice sull'esercizio dell'attività valutativa da parte della commissione giudicatrice

16 Luglio 2021
Non può sostituirsi a quello della p.A. (principio consolidato).

Dichiarazione nel DGUE di revoca dell’aggiudicazione: acquisizione del provvedimento di revoca

16 Luglio 2021
Soccorso istruttorio: inapplicabilità.

Il c.d. “illecito anticoncorrenziale”

16 Luglio 2021
La duplice questione della sua rilevanza: la distinzione tra illeciti endoprocedimentali ed illeciti esoprocedimentali. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

Il marchio IMQ

16 Luglio 2021
Con i c.d. schemi proprietari, a differenza di quanto accade per gli schemi di certificazione “cogenti” – le cui procedure di certificazione sono normativamente vincolate e sono sottoposte a un controllo periodico svolto dagli Enti preposti – nel caso di “schemi proprietari” l’organismo di certificazione opera autonomamente, senza essere sottoposto ad alcuna verifica da parte di enti terzi: il corollario.

L’accesso civico generalizzato

16 Luglio 2021
Non è utilizzabile come surrogato dell’accesso documentale ex art. 22 della L 241/1990.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la commissione giudicatrice che si è riunita in seduta riservata per il riesame delle offerte tecniche

17 Luglio 2021
Ma non avrebbe dovuto riunirsi in seduta pubblica per riaprire la gara, acquisire gli atti della procedura e verificare eventuali manomissioni? Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

La rilevazione dell’errore materiale

15 Luglio 2021
I principi consolidati.

FIGC, "indietro tutta" del Consiglio di Stato dopo la C.G.U.E.

15 Luglio 2021
Si osserva che «la Federazione Italiana Giuoco Calcio non è riconducibile al novero degli organismi di diritto pubblico, ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 3, lett. d), del d.lgs. n. 50 del 2016 ed all’art. 2, comma primo, p.to 4 della direttiva UE n. 24 del 2014. Ne consegue il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo». 

Principio di tassatività: ad una violazione di un obbligo legislativamente imposto non consegue necessariamente l’esclusione del concorrente inadempiente

14 Luglio 2021
In linea generale occorre tenere distinto il caso dell’esclusione automatica “a monte”, direttamente derivante dalla inadempienza ad un obbligo di legge, dalla diversa ipotesi dell’esclusione comminata “a valle”.

L’onerosità del contratto di avvalimento

13 Luglio 2021
La misura del corrispettivo può essere determinata in un secondo momento?

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: la mancanza della richiesta copia conforme dei certificati al fine dell’attribuzione del punteggio

13 Luglio 2021
È suscettibile di soccorso istruttorio?

Sostituzione dirigente in corso di procedura di gara e requisiti RUP

12 Luglio 2021
Quesiti.

FOCUS Consorzio stabile e indicazione delle consorziate

09 Luglio 2021
Se vuole partecipare tramite consorziate, il consorzio stabile ha l’onere (non l’obbligo) di operare l’opzione in sede di gara: non è ammessa indicazione postuma. Era ora, da anni, che un giudice amministratrivo affermasse il principio in modo netto.

Fra “lett. c-bis)” e lett. “f-bis”

09 Luglio 2021
La P.A. ha erroneamente applicato alla fattispecie la causa di esclusione (automatica) di cui all’art. 80, comma 5, lettera f-bis) del codice dei contratti pubblici in luogo della causa di esclusione (facoltativa) prevista dalla lettera c) del medesimo articolo. Il webinar, con programma aggiornato al D.L. 31 maggio 2021, n. 77.

L’avvalimento

09 Luglio 2021
I principi. L’avvalimento c.d. sovrabbondante e le sue condizioni di operatività.

La consegna in via d’urgenza dell’appalto

08 Luglio 2021
Non fa sorgere un vincolo contrattuale privatistico fra l’Amministrazione e l’appaltatore.

Irregolarità fiscale e contributiva

08 Luglio 2021
1. La decadenza dal beneficio della rateizzazione è stata determinata dal pregresso mancato pagamento di una delle rate del piano definito con l’agente della riscossione. 2. La regolarizzazione della posizione contributiva non giova a sanare ex tunc la causa di esclusione esistente al momento di partecipare alla gara.

Offerta economicamente più vantaggiosa secondo il miglior rapporto qualità/prezzo: le censure proposte contro il provvedimento di nomina della commissione

07 Luglio 2021
I principi.

Il bando di gara

07 Luglio 2021
La priorità dell’interpretazione letterale (principio consolidato).

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