Quotidiano on line (iscritto nel registro del Tribunale di Ancona, 11 aprile 2019, REG. 5/2019). Direttore responsabile: Lino BELLAGAMBA (iscritto dal 20 febbraio 2019 nell'elenco speciale dell'Ordine dei giornalisti delle Marche).

Servizi e forniture

La sezione riguarda i settori d’affidamento, in appalto, di servizi (tranne i SERVIZI DI PROGETTAZIONE di lavori pubblici, che hanno una loro sezione) e forniture. Per i servizi che si affidano non in appalto ma  in concessione, la sezione di riferimento è quella della CONCESSIONE stessa, comune anche ai lavori.

PROGETTAZIONE OO.PP. AFFIDATA ALL’ESTERNO: INSUFFICIENTE LA MERA AFFERMAZIONE DELL’URGENZA E DELLA COMPLESSITÀ DEL SERVIZIO

22 Aprile 2013
Principio consolidato.

OBBLIGO DI RICORSO AL MEPA ED OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA

22 Aprile 2013
Nel prossimo seminario sugli affidamenti informali spiegheremo punto per punto tutte le ragioni giuridiche (fra loro convergenti) per le quali è radicalmente illegittimo applicare sul MEPA - ovvero su altri mercati elettronici - il criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente più vantaggiosa con la nomina della commissione giudicatrice "classica", in relazione alla sussistenza di criteri di valutazione qualitativo-discrezionali.

L’UTILIZZO DEL KNOW HOW DEL GRUPPO VALE COME QUALIFICAZIONE IN PROPRIO

19 Aprile 2013
Non è né subappalto, né avvalimento.

IL PRINCIPIO COMUNITARIO DELL’OMOLOGAZIONE FRA PERSONA FISICA E PERSONA GIURIDICA

19 Aprile 2013
Il 21 aprile (domenica) entra in vigore il decreto ministeriale sulla società di professionisti.

I CINQUE CASI IN CUI NON SI FA RICORSO AL MEPA

22 Aprile 2013
Vedi casistica.

COMUNITARIAMENTE ERRATA (COME AL SOLITO) LA DISTINZIONE (IN QUANTO INESISTENTE) FRA INCARICO ED APPALTO: MA PER L’APPALTO (COMUNQUE) NON SERVE IL PROGRAMMA

17 Aprile 2013
Importante pronuncia di Corte dei Conti.

MONDANATURA, RASATURA, IRRIGAZIONE, CONCIMAZIONE, POTATURA, PULIZIA, TRATTAMENTI VARI, SFALCIO, DECESPUGLIAMENTO DELLE SCARPATE: LAVORI PUBBLICI O SERVIZIO?

16 Aprile 2013
Principio consolidato. Vedi pronuncia.

IL N.O.S.: REQUISITO DI PARTECIPAZIONE DI ORDINE TECNICO, SUSCETTIBILE DI AVVALIMENTO. CONTRATTI ESCLUSI E ANOMALIA

14 Aprile 2013
Ancora uno schiaffo all’AVCP. Per l’anomalia, per i contratti esclusi, non si applica ...

SERVIZIO “ANALOGO” NON VUOL DIRE “IDENTICO”

14 Aprile 2013
Principio consolidato.

CLAUSOLA “ANTI-TRUST”

11 Aprile 2013
Tesi non condivisibile per la sua perentorietà quella della sentenza sotto riportata.

INCARICHI PROFESSIONALI E APPALTI PUBBLICI DI SERVIZIO

11 Aprile 2013
Gli inaccoglibili criteri dicretivi prospettati dalla Corte dei Conti della Lombardia.

RAGGRUPPAMENTO, QUOTE DI QUALIFICAZIONE, QUOTE DI PARTECIPAZIONE-ESECUZIONE: LA CORRETTA GIURISPRUDENZA DI PRIMA CHE ORA NON VALE PIÙ

10 Aprile 2013
Per le procedure bandite od avviate dal 15 agosto 2012 in poi, la sotto-riportata giurisprudenza è contra legem.

ANCHE PER I SERVIZI SI AFFERMA LA TESI CHE L’AVVALIMENTO DEL REQUISITO DEBBA ESSERE INTEGRALE

09 Aprile 2013
Per ora è opportuno prendere atto – per sana pragmaticità per la stazione appaltante – di questa linea interpretativa che, dal settore dei lavori, si estende ai servizi e forniture. Ma …

PERMANE LA CONFUSIONE CONCETTUALE SUL DIVIETO DI RINNOVO

08 Aprile 2013
Vero ma insufficiente quanto affermato dalla sotto-riportata pronuncia.

RAGGRUPPAMENTO, QUOTE DI QUALIFICAZIONE, QUOTE DI PARTECIPAZIONE-ESECUZIONE: L’ERRATA GIURISPRUDENZA DI PRIMA CHE ORA TORNA ATTUALE

06 Aprile 2013
Vedi sentenza.

LA GIURISPRUDENZA DA NON SEGUIRE: UN RIBASSO DEL 100% NON SAREBBE DA VERIFICARSI IN QUANTO STAREBBE BENE CHE LA “ONLUS” NON DEBBA AVERE UTILE!

06 Aprile 2013
Di portali che riportano la giurisprudenza ce ne sono tanti. Ma la giurisprudenza non basta riportarla. Occorre anche commentarla, assumersi il rischio costante della responsabilità e dare un indirizzamento agli operatori delle stazioni appaltanti e ai concorrenti.

PRINCIPI IN MATERIA DI ACCORDO QUADRO

04 Aprile 2013
Vedi sentenza.

CORTE CONTI MARCHE: UNA RICONFERMA SULL'OBBLIGO DEL RICORSO AL MEPA

03 Aprile 2013
La Corte dei Conti marchigiana riconferma il principio dell'obbligatorietà del ricorso al mercato elettronico rispetto al sistema in economia.

ACQUISTO DI FARMACI: IL CREATIVO COLLEGIO LOMBARDO ESCLUDE LA DOVEROSITÀ DEL RICORSO ALLA CENTRALE REGIONALE PER GLI ENTI DEL S.S.N.

02 Aprile 2013
La prima pronuncia che non riconosce la portata del chiaro dettato normativo: «Gli enti del Servizio sanitario nazionale sono in ogni caso tenuti ad approvvigionarsi ...

APPALTO DI SERVIZIO, OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA, DIMOSTRAZIONE DELLA NECESSITÀ EFFETTIVA DEL SOPRALLUOGO

29 Marzo 2013
Vedi estratto della pronuncia.

COSTO DEL PERSONALE E BASE D’ASTA INCONGRUI

29 Marzo 2013
Vedi ordinanza.

CONTRATTI ESCLUSI, TASSATIVITÀ DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE, GARANZIA PROVVISORIA DI IMPORTO DEFICITARIO

29 Marzo 2013
Confermato il principio secondo cui il comma 1-bis dell’art. 46 del codice si applica anche ai «contratti esclusi» (fattispecie relativa a garanzia provvisoria incapiente).

AVCP: LA CONFUSIONE CONCETTUALE FRA “PROROGA TECNICA” ED «OPZIONE»

29 Marzo 2013
Cfr. AVCP, determinazione n. 2, in data 13 marzo 2013: «Questioni interpretative concernenti l’affidamento dei servizi assicurativi e di intermediazione assicurativa».

FRA OPZIONE E SERVIZI COMPLEMENTARI

28 Marzo 2013
Vedi sentenza.

MERCATO ELETTRONICO E RICORSO AL SISTEMA IN ECONOMIA: IL CORRETTO SIGNIFICATO DELL’ART. 328 DEL REGOLAMENTO, COMMA 4, LETT. B)

26 Marzo 2013
Cfr. la deliberazione della Corte dei Conti, sezione regionale di controllo per la Lombardia, ...

SPENDING REVIEW: GLI ENTI DI DIRITTO PRIVATO NON POSSONO RICEVERE CONTRIBUTI

25 Marzo 2013
La norma è che gli «enti di diritto privato di cui agli articoli da 13 a 42 del codice civile, che forniscono servizi a favore dell'amministrazione stessa, anche a titolo gratuito, non possono ricevere contributi a carico delle finanze pubbliche» …

LE ACQUISIZIONI DI SERVIZI E FORNITURE DEI COMUNI CON MINOR NUMERO DI ABITANTI

25 Marzo 2013
Il problema è quello della compatibilità della disciplina di favor prevista dal comma 3 dell’art. 26 della L. 488/1999 con la nuova normativa sulla spending review. Ma sussiste anche la disciplina per i Comuni fino a cinquemila abitanti. La Corte dei Conti …

RIPETIZIONE DI SERVIZI ANALOGHI

24 Marzo 2013
La tesi dell’AVCP.

L’INCOMPATIBILITÀ PREVISTA DALL’ART. 90, COMMA 8, DEL CODICE, RISPETTO ALLA POSSIBILITÀ DI POTER CONCORRERE PER I LIVELLI PROGETTUALI SUCCESSIVI AL PRELIMINARE

22 Marzo 2013
Vedi sentenza

OFFERTA A PREZZI UNITARI IN UN APPALTO DI SERVIZIO

22 Marzo 2013
Quanto all’eventuale adozione della tecnica dell’offerta a prezzi unitari, è opportuno precisare in disciplina di gara come ci si regolerà in ipotesi di errore materiale nelle offerte. Ciò, alla luce del principio per cui ...

ART. 133, COMMA 8 DEL CODICE, E APPALTO DI SERVIZIO

22 Marzo 2013
Vedi sentenza.

SERVIZI, DIRETTORE TECNICO, RESPONSABILE TECNICO, OBBLIGO DICHIARATIVO DI CUI ALL’ART. 38 DEL CODICE

22 Marzo 2013
Vedi sentenza.

DICHIARAZIONE BANCARIA A CONTENUTO PREDETERMINATO

21 Marzo 2013
Dubbio che possa aderirsi a quella giurisprudenza secondo cui sarebbe legittima l’esclusione, laddove la dichiarazione bancaria ...

L’ART. 37, COMMA 4, DEL CODICE E L’IPOTESI DELL’APPALTO PLURIPRESTAZIONALE

18 Marzo 2013
La dichiarazione di cui al D.Lgs. 163/2006, art. 37, comma 4, è necessaria ...

SERVIZI DELL’ALLEGATO II B E ANOMALIA

18 Marzo 2013
La regola che si può stabilire è desumibile dal comma 3 dell’art. 86 del codice, con idonea integrazione: «In ogni caso le stazioni appaltanti possono», rectius: “debbono” ...

LA NON CONVINCENTE ESTENSIONE DELLA FIGURA DELLA COOPTAZIONE A SERVIZI E FORNITURE

14 Marzo 2013
Non convince l'estensione a servizi e forniture della figura della "cooptazione", propria del settore dei lavori pubblici (commento a sentenza di T.A.R. convalidata ora dal Consiglio di Stato).

L’ULTIMO TRIENNIO PER FATTURATO ED IMPORTO DI ESEGUITI APPALTI

13 Marzo 2013
Il fatturato sta all’esercizio sociale, come l’importo dell’eseguito appalto sta al tempo decorso, naturale e consecutivo.

CERTIFICATO DI QUALITÀ E AVVALIMENTO

07 Marzo 2013
Si consolida la tesi della piena legittimità dell’avvalimento della certificazione di qualità di cui all’art. 43 del codice dei contratti. Il bando-tipo dell’AVCP è da disapplicare, ... 

RAGGRUPPAMENTO, QUALIFICAZIONE, PARTECIPAZIONE-ESECUZIONE

07 Marzo 2013
Dal 15 agosto 2012 – cfr. il materiale ufficiale di documentazione di cui al seminario di formazione intitolato: L’affidamento dei contratti pubblici dopo i due decreti sulla spending review – Guida operativa per il RUP, tenuto da Lino BELLAGAMBA in Milano il 12 settembre 2012 – per servizi e forniture ...  

RAGGRUPPAMENTO, QUALIFICAZIONE, PARTECIPAZIONE-ESECUZIONE

11 Marzo 2013
Si conferma che, dal 15 agosto 2012, per servizi e forniture non si applica più il principio della corrispondenza sostanziale ...

MANCATA INDICAZIONE DELL'ESPRESSIONE “O EQUIVALENTE”.

05 Marzo 2013
Un caso particolare di legittimità della mancata indicazione.  

SERVIZIO ANALOGO E DISCREZIONALITÀ IN FASE DI AMMISSIONE

05 Marzo 2013
In presenza di un servizio complesso, può essere rimessa al seggio di gara, in sede di ammissione, la valutazione della capacità tecnica.  

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